促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)，聯(lián)系教育內(nèi)外，關(guān)系千家萬戶。近日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出經(jīng)過3至5年持續(xù)努力，基本建立覆蓋全員、功能完備和保障有力的服務(wù)體系，為促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)提供堅實保障。

當(dāng)前，我國高等教育邁入普及化階段，高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)增長，從2022年起連續(xù)3年突破千萬，已成為我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)絕對主體。圍繞促進(jìn)高等教育人才供需適配，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更有力人才支撐，迫切需要突出問題導(dǎo)向，著力破解供需適配、服務(wù)升級和機制優(yōu)化等方面問題。

構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系，是暢通教育、科技和人才良性循環(huán)的重要著力點。《意見》共7個部分20個條目，由“總體要求”和“六大體系”組成。關(guān)于構(gòu)建體系的基本路徑，《意見》提出，要以產(chǎn)業(yè)端人才需求和就業(yè)端評價反饋為指引，全鏈條優(yōu)化培養(yǎng)供給、就業(yè)指導(dǎo)、求職招聘、幫扶援助和監(jiān)測評價等服務(wù)，開發(fā)更多有利于發(fā)揮所學(xué)所長的就業(yè)崗位，完善供需對接機制。

“六大體系”可以劃分為3個板塊，由優(yōu)化培養(yǎng)供給體系、升級傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)體系和鞏固支持保障體系共同組成。

在優(yōu)化培養(yǎng)供給體系方面，《意見》提出科學(xué)研判人才發(fā)展趨勢及缺口狀況，以促進(jìn)供需適配為導(dǎo)向，動態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局，完善就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制。

在升級傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)體系方面，具體措施包括：強化就業(yè)指導(dǎo)體系，突出育人核心，提出做實生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)等3項舉措；健全求職招聘體系，突出精準(zhǔn)便捷，提出強化校園招聘和就業(yè)市場服務(wù)等4項舉措；完善幫扶援助體系，突出能力提升，提出健全困難幫扶機制等2項舉措；創(chuàng)新監(jiān)測評價體系，突出科學(xué)高效，提出健全就業(yè)形勢研判和進(jìn)展監(jiān)測機制等2項舉措。

在鞏固支持保障體系方面，《意見》對建強高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、打造專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍和推廣數(shù)字化就業(yè)服務(wù)新模式等提出要求。

教育部高校學(xué)生司相關(guān)負(fù)責(zé)人特別提到，從強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐看，當(dāng)前高等教育供給與社會需求適配不夠的問題亟待解決，考慮到這點，《意見》將優(yōu)化培養(yǎng)供給體系置于構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的首位。

隨著高等教育普及化縱深推進(jìn)，高校畢業(yè)生已成為我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)絕對主體，預(yù)計今后10年高校畢業(yè)生總量還會持續(xù)增長。破解社會需求真實性、教育供給有效性和供需適配精準(zhǔn)性的問題，成為當(dāng)前教育系統(tǒng)迫切需要解決的現(xiàn)實性問題。

《意見》著眼推動社會需求側(cè)建立關(guān)于人才發(fā)展趨勢及缺口狀況的研究發(fā)布機制，教育系統(tǒng)構(gòu)建以促進(jìn)供需適配為導(dǎo)向的高等教育管理體制和人才培養(yǎng)模式，作為構(gòu)建高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的重要前提。

一是聚焦人才需求側(cè)，提出科學(xué)研判人才發(fā)展趨勢及供需狀況。關(guān)于供需狀況，提出推進(jìn)人才需求數(shù)據(jù)共享歸集，建設(shè)人才需求數(shù)據(jù)庫。關(guān)于人才發(fā)展趨勢，提出開展人才供需關(guān)系前瞻性分析，定期發(fā)布急需學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單。

二是聚焦教育供給側(cè)，提出動態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局。圍繞推動高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量更加契合經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展要求，提出優(yōu)化高校層次類型和區(qū)域布局，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化高校資源配置。

三是強化就業(yè)端反饋，提出完善招生計劃、人才培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動機制。對于招生計劃調(diào)整，提出優(yōu)化招生計劃分配方式。對于人才培養(yǎng)模式改革，提出鼓勵高校建立更靈活的學(xué)習(xí)制度，根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接轉(zhuǎn)換更新人才培養(yǎng)方案。

上述負(fù)責(zé)人還提到，求職招聘是高校畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高校、畢業(yè)生和用人單位都十分關(guān)注。當(dāng)前，求職招聘工作合力依然不足，還不能完全滿足高校畢業(yè)生對高品質(zhì)服務(wù)的需要。

《意見》注重發(fā)揮校園招聘活動對于促進(jìn)人崗對接的重要作用，突出精準(zhǔn)便捷導(dǎo)向，推出系列新舉措。其中包括推進(jìn)重點領(lǐng)域人才服務(wù)，即針對國家重大戰(zhàn)略等需求，提出提供多元化精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)；針對培養(yǎng)重點領(lǐng)域急需緊缺人才，提出實施供需對接就業(yè)育人項目；針對提高重點領(lǐng)域就業(yè)吸引力，提出暢通高校畢業(yè)生流動渠道，實施重點領(lǐng)域和基層就業(yè)專項計劃。

教育部強調(diào)，貫徹落實好《意見》，是當(dāng)前和今后一個時期各級黨委和政府的重要任務(wù)。教育系統(tǒng)要積極開展多形式、分層次和全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部教師把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，推動各項工作落地見效。（何  珺）